| 政協委員建議修改建筑法 解決工人工傷維權問題 |
| 發布時間：2016-04-03 瀏覽次數：2818 次 來源： 陜西興國建設工程有限公司 |
| 近日，“建筑工人工傷維權”議題，被拿到全國政協雙周會議上討論。被重視的背后，是建筑業工傷風險較高，建筑工人工傷維權比較突出的現實。 對此，參會委員建議解決建筑工人工傷維權問題，要用“按項目投保、造價提取、總承包企業一次性繳納、全員覆蓋”的工傷保險參保方式，大幅度提高建筑工人工傷保險參保率。 委員們表示，要深入研究勞務公司在施工分包過程中如何保障建筑工人權益，建議修改《建筑法》相關條款，依法規范建筑業市場管理，明確政府和建設單位的責任。 11月13日，全國政協召開雙周會議時，將議題定為“建筑工人工傷維權”。在一系列政策法規之下，工傷保險工作取得一定進展。截至今年9月底，全國工傷保險參保人數20380萬人，其中農民工參保7324萬人，分別是《工傷保險條例》實施前的4.5倍和5.8倍。 據不完全統計，截至2013年底，全國建筑施工企業參加工傷保險為987萬人，其中農民工638萬人。盡管取得了上述成效，但目前建筑工人工傷權益保障方面仍存在一些突出矛盾和問題，“主要表現在安全管理制度不落實、建筑業農民工自身工傷維權能力弱以及因工傷保險參保率低、勞動關系確認困難帶來的工傷待遇落實難等�！� 西南政法大學經濟法學院教授陳步雷告訴《每日經濟新聞》記者，“盡管現有法律規章依據足夠多，但是在落實時并不到位。一些地方的各級社會相關保險行政部門的執法力度遠遠不夠�！� 此外，在全國政協社會和法制委員會主任孟學農看來，需要在依法治國大背景下，解決好在執法過程中存在的不適用、不管用、不好用的問題。對此，委員們表示，要深入研究勞務公司在施工分包過程中如何保障建筑工人權益，建議修改《建筑法》相關條款，依法規范建筑業市場管理，明確政府和建設單位的責任。 在陳步雷看來，修改 《建筑法》，要對企業用工及勞動者可能面臨的職業災害、職業風險進行充分考慮，健全勞動關系確認機制�！皩唧w付出勞動的工人，即施工者，他與誰之間形成勞動關系，誰對這些施工者在工傷保險、職業病預防和救治承擔直接的法律義務及法律責任，這些在《建筑法》中均未考慮及明確�！� |
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